节能技术成减排措施首选

　　由综合开发研究院(又称“中国脑库”)完成的中国首份无悔减排报告3月24日在深圳出炉。该报告提出了中国低碳城市发展的产业减排、能源减排、和技术减排等六大“无悔措施”。对此，业内专家指出，我国当前正处于节能技术边际效用的高峰时期，节能项目投资效果显著，今后节能服务公司的节能技术应用将充当我国“无悔减排”的急先锋。

　　无悔减排(non-regretmitigation)概念由联合国气候变化专门委员会提出，是指即使全球没有变暖，我们也要做的一些有助于减排的行为，做了总不会后悔。无悔减排意味着无成本或者低成本也能减排，或者说在应对气候变化的同时，不以牺牲经济发展为代价的减排，也是一个国家或城市实现可持续发展的减排。

　　根据联合国气候变化专门委员会的评估结果，若采取“无悔措施”，全球排放在2010-2020年可以减少到2000年的排放水平以下。欧洲的一份研究表明，基于能源效率改善的举措，到2030年，欧洲温室气体的排放量可以比1990年水平减少50%。而这些举措无非是通过立法要求国民经济各部门采用相应的技术手段和标准，并辅以教育和经济激励措施。

　　实际上，我国政府对此早已有所行动，投资政策性和导向性明显，节能项目和节能服务公司成为了投资热点，边际效应明显。

　　从投资上看，中国政府2008年推出的4万亿元投资中，有2100亿元投向节能减排与生态工程建设。而据世界自然基金会估算，这一直接投资预计将带来每年约1900万吨标准煤的节能效果，约占2010年全国节能总量的14％。

　　从政策层面看，去年以来节能服务领域的利好消息频出。如《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》、《合同能源管理技术通则》等相继出台；今年1月，财政部出台了更有力的政策《合同能源管理税收优惠政策》。